【议题背景】 当前，以新一代信息通信技术与制造业融合发展为主要特征的新一轮科技革命和产业变革正在全球范围内孕育出蓬勃发展，给世界产业技术和分工格局的深刻印象调整带给革命性影响。智能生产沦为全球新一轮生产变革的核心内容，世界各国争相减缓谋划和布局，积极参与全球产业再行分工。

十三五时期是我国制造业提质增效、由大变为的关键期，如何逃跑智能生产这个核心，让信息化和工业化深度融合，打造出经济发展新的动能，沦为经济转型的最重要战略考量。为此，本报编辑部诚邀有关专家和研究团队早已议题进行深入探讨。　　当前，我国面对经济结构转型升级的艰难任务，同时也跟上了新一轮科技和产业革命驱动的新经济蓬勃发展的历史机遇。

如果说发达国家发展新的经济的本质是信息化与再行工业化的深度融合，那么对于中国而言，发展新的经济则意味著工业化和信息化的深度融合，是工业化进程的更进一步前进、经济结构转型升级的内在拒绝。智能生产作为信息化和工业化深度融合的集中体现，对于传统工业化动能弱化、新旧经济快速增长动能亟需切换的现阶段中国，具备十分最重要的意义。　　一、对智能生产的基本了解　　面临我国是工业大国但不是工业强国的现状，以及国际金融危机后美、德、日、英、法等发达国家争相明确提出制造业大力发展规划的国际背景，2015年我国实施了《中国生产2025》。

制造业是立国之本、强劲国之基、兴国之器。《中国生产2025》的意义无法仅有从一个产业规划视角来解读，更加应当从未来我国经济可持续快速增长的动力蓝图来看来。

《中国生产2025》明确提出，以减缓新一代信息技术与制造业深度融合居多线，以前进智能生产居多攻打方向，增强工业基础能力，增进产业转型升级，构建制造业由大变为的历史横跨。在经济快速增长的动力蓝图中，智能生产是作为一个主攻方向明确提出的，可以显现出其地位十分最重要。　　所谓智能生产，直观地谈，就是基于人工智能技术与生产技术构建而构成的符合优化目标的生产系统或者模式。

在智能生产一开始明确提出时，内容比较狭义，优化目标也比较明确，但随着新的生产模式大大经常出现和信息技术大大发展，智能生产的内涵早已逐步广义化。从技术基础看，早已从全然人工智能发展到还包括大数据、物联网、云计算等在内的新一代信息技术；从生产过程看，早已从全然的生产加工环节扩展到产品的全生命周期；从生产系统的层次看，已从生产装备单元扩展到还包括车间、企业、供应链在内的整个生产生态系统；从优化目标看，从最初构建在没人工干预情况下构建小批生产，发展到符合消费者个性化市场需求、构建优化决策、提升生产灵活性、提升生产效率和资源利用率、提升产品质量、延长生产周期、反映环境友好等一系列目标。

因此，现在的智能生产，早已被广义地解读为基于大数据、物联网等新一代信息技术与生产技术的构建，能自主性地动态适应环境生产环境变化，构建从产品设计生产到重复使用再行利用的全生命周期的高效化、优质化、绿色化、网络化、个性化等优化目标的生产系统或者模式，明确还包括智能产品、智能生产、智能服务和智能重复使用等普遍内容。　　智能生产的构建，关键是依赖新一代信息技术系统的技术支持。现在较为普遍认为的智能生产技术基础是信息物理系统（CPS），或称作虚拟世界实体系统。

通俗地说道，这是一个可以将工业实体世界中的机器、物料、工艺、人等通过互联网与虚拟世界中的各类信息系统有效地相连的网络空间系统，该系统通过对实体世界工业数据的全面深度感官、动态动态传输与高级建模分析，构建网络信息系统和实体空间的深度融合、动态交互、相互耦合、相互改版，从而构成智能决策与掌控，最后驱动整个制造业的智能化发展。这个系统在德国工业4.0中被称作CPS，而在美国的产业界则被称作工业互联网。在美国产业界显然，工业互联网是互联网在工业所有领域、工业整个价值链中的融合构建应用于，是承托智能生产的关键综合信息基础设施。有了这个系统就可以构建生产过程自的组织、自协商、自决策的自律适应环境变化的智慧特性，进而符合低复杂性、高质量、低成本、低消耗、低污染、多品种等以前传统生产模式指出互相对立、不有可能同时构建的一系列优化目标。

　　经济学研究指出，一国经济的国际竞争力和长年稳定增长的关键是生产简单产品的能力，而智能生产是制造业的转型升级制高点，代表着未来制造业发展的方向和经济结构高级化的趋势，要求着一个国家生产简单产品的能力大小。因此，智能生产已沦为当今世界各国技术创新和经济发展竞争的焦点，发达国家以智能生产引导再行工业化战略，我国则将智能生产作为《中国生产2025》的主攻方向。当然，我国智能生产的总体水平与世界生产强国比起还差距较为大，但智能生产是一个应用于普遍的体系，还包括从工艺、产品、企业、产业链到整个社会的各个层面，我国通过科学规划、希望创意，可以逐步构建从点到线、从线到面、从面到体的突破，最后建设沦为生产强国。

　　二、智能生产与新的经济的关系　　当今世界正在步入新一轮科技革命扩展期，颠覆性技术不断涌现，产业化进程加快前进，新的产业的组织形态和商业模式层出不穷，从而经济快速增长的新要素、新动力和新模式不断涌现，于是所谓新的经济浮出水面。新的经济这个词本身并不新的，在20世纪90年代末至本世纪初美国经常出现了一段在信息技术和全球化驱动下呈现出低快速增长、较低通胀、较低失业率、较低财政赤字等特征的经济发展时期，被指出是新的经济。但2000年下半年以后，以互联网技术和金融主导的新经济泡沫最后幻灭。

其根本原因是没把互联网这种技术和制造业融合在一起。离开了制造业，意味着逗留在科技发明者和金融追赶而派生出来的经济大多都会沦为泡沫。如果说在上世纪末美国提新经济还为时过早，现在由于信息技术的突飞猛进使得信息技术成本大幅度降低，信息技术已与制造业逐步融合并普遍地应用于转变着社会经济生活，现在提新经济则是水到渠成。　　现在的新经济，其本质是由于新一轮科技和产业革命造就新的生产、互相交换、消费、分配活动，这些活动展现出为人类生产方式变革和经济结构变迁、新的经济模式对原有经济模式的替代。

新的经济对经济快速增长的促进作用最少展现出在三个方面，一是由于信息（数据）独立国家流动性日益强化而逐步沦为社会生产活动的独立国家、核心的投入产出要素，进而减少了信息边际效率贡献；二是以云网端为代表的新的信息基础设施投资对经济快速增长的夹住；三是生产的组织和社会分工方式更加偏向于社会化、网络化、平台化、扁平化、小微化，从而适应环境消费者个性化市场需求，更进一步扩展了范围经济起到。在当前我国经济上行压力较小、产业结构分化、经济快速增长动能亟需切换的背景下，大力发展新的经济既是大力应付新的产业革命挑战的战略自由选择，也是我国通过供给外侧结构性改革优化资源配置的战略拒绝。　　智能生产，作为信息化和制造业深度融合的集中体现，无论是智能产品、智能工厂、智能生产企业还是智能生产的生态链，都包含了新的经济的最重要组成部分，智能生产产业作为新一轮科技和产业革命的先导正在很快发展，沦为现代产业体系中发展潜力极大的行业。

更为重要的是，新的经济的发展主要倚赖智能生产获取技术源泉和装备基础，新的经济的快速增长源泉，无论是作为新的生产要素的数据的投放，还是新的信息基础设施的投资夹住，以及新的经济分工协作模式的产生发展，都必不可少智能生产的承托。没智能生产的发展承托，新的业态、新的商业模式也都将沦为空中楼阁。智能生产的发展，一方面不会夹住新材料、信息通讯等各个领域的技术创新和产业发展；另一方面又更进一步驱动各个新兴产业茁壮和传统产业变革，符合生产者和消费者的智能化、个性化市场需求，推展智慧农业、智慧城市、智能交通、智能电网、智能物流和智能家居等各个社会经济领域的智能化发展。

当然，新的经济的较慢发展，也不会给智能生产获取更大的市场需求空间和更加辽阔的应用于前景。　　三、抓好智能生产发展的关键　　归功于极大的市场潜力，近些年我国电子商务飞速发展，但发展新的经济绝不能意味着符合于零售服务业与互联网的融合阶段。互联网发展大体可以区分为信息门户网站主导、电子商务主导、工业互联网主导三大阶段，我国正处于电子商务主导的阶段。

但是，电子商务发展的风口正在过去，互联网未来发展的方向是工业互联网。而工业互联网是制造业与互联网深度融合的展现出，其所反对的正是智能生产。

因此，从互联网的发展趋势看，新的经济的未来发展应当更好地依赖智能生产的引导。　　一是引人注目战略引领。2015年我国发售了《中国生产2025》和《关于大力前进互联网＋行动的指导意见》。

其中，《中国生产2025》目的通过工业化和信息化融合的手段、减缓发展新一代信息技术等领域来构建建设生产强国的目标，《关于大力前进互联网+行动的指导意见》是把互联网的创意成果与多个经济社会领域深度融合，以构成更加普遍的以互联网为基础设施和创意要素的经济社会发展新形态。两大战略的联合重点就是前进制造业与互联网的深度融合，前进智能生产。未来如何以科学的实行机制和战略步骤实施这两大国家战略，是智能生产引导新的经济发展的关键任务。　　二是增强创意驱动。

智能生产水平是一国生产能力的核心反映，是取决于生产强国建设进展的一个最重要的指标。而要求智能生产水平的关键是制造业的创新能力。在智能生产领域，当前我国制造业创新能力与世界工业强国差距还相当大，一些工业互联网领域的核心技术，还包括工业无线技术、标准及其产业化，关键数据技术和安全性技术等，都还有待突破，工业互联网核心软硬件反对能力都还过于。我国总体制造业技术水平还正处于由电气化向数字化迈向的阶段，而智能生产引导的是由数字化向智能化发展。

按照德国工业4.0的区分，如果说繁盛工业国家智能生产前进的是由工业3.0向工业4.0的发展，而我国智能生产必须的是工业2.0、3.0和4.0的实时前进。这一方面拒绝融合我国国情前进智能生产，另一方面也拒绝我们更为增强创意驱动，构建创新能力的领先于。

　　三是完备制度环境。前进以智能生产引导新的经济的快速增长，一方面要推展互联网企业逐步向制造业的渗入，另一方面是要推展生产企业的互联网化。而当前我国制造业创意发展的整体制度环境还有待完备，经济脱实向虚问题还比较突出，没构成人力、资金等要素资源转入制造业的有效地激励机制。

麦肯锡最近一份针对中国3500家上市公司和美国7000家上市公司的较为研究指出，中国的经济利润80%由金融企业偷走，而美国的经济利润只有20%归金融企业。这意味著，作为创意源泉的制造业的代价与其报酬很不相称。

因此要通过供给外侧结构性改革，创建和完备不利于制造业创意发展、前进智能生产的制度环境，确保企业有意愿也有能力投放到以智能生产引导新的经济发展的战场中。

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